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求是讲座丨斯坦福大学周雪光教授:中国政府研究对组织学理论的贡献与挑战

发布时间:2026-04-01 


2026331日,国产偷拍 求是学术讲座第287讲顺利举行。本次讲座以“中国政府研究对组织学理论的贡献与挑战”为题,特邀斯坦福大学李国基经济发展讲座教授,社会学教授,斯坦福大学国际研究所高级研究员周雪光教授担任主讲嘉宾。讲座由学院张磊教授主持,200余名师生到场参与学习交流。

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讲座伊始,周雪光教授系统讲解了委托代理与激励设计在中国政府组织中的挑战。 他指出,从中央到乡镇的五级政府委托代理链条,会带来管理中的信息不对称问题。与公共领域应采取“弱激励”的传统观点不同,中国政府长期采用晋升锦标赛、末位淘汰等“强激励”模式。周教授强调,强激励治理模式可能导致多任务环境下非中心任务被忽视,上级政府部门运用遥感技术、无人机、大数据等信息技术加强监督能力后,如果下级政府解决问题的能力未同步提升,则会加剧政策执行中的紧张关系。

然后,周雪光教授详细阐释了非正式制度及其对于理解中国政府行为的重要性。 他强调,变通、共谋、形式主义等非正式行为在中国国家治理中无处不在,切实帮助解决了大量正式制度难以应对的问题。周教授进一步援引费孝通的“差序格局”概念,指出中国官僚体制的运作深受以自我为中心、亲疏有别的社会关系模式影响。这种源于宗法制度的“差序格局”与韦伯所述的家产官僚制中的“家国主义”文化共同作用,构成了非正式制度的深厚文化渊源,使得单纯依靠正式制度设计难以消除其影响。

讲座最后,周雪光教授从科层理性、松散关联到变动关联这一主题,提出了组织与环境互动的动态视角。 他指出,中国政府组织结构并非固定不变,而是在“高度关联”(强调令行禁止)与“松散关联”(通过非正式制度缓和紧张)之间呈现周期性动态演变。这种“变动关联”是正式与非正式制度相互作用、不断调整的结果。从大历史视角看,集权与分权的周期性波动构成了中国国家治理的显著特点,理解中国政府需超越静态科层理性模型,将其置于与制度、社会环境持续互动的动态过程中加以考察。

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在讲座最后的问答环节,周雪光教授的精彩讲授激发了在场师生的积极思考,现场师生踊跃发言、积极提问,围绕政府组织人事流动与晋升机制、规章制度的产生逻辑、组织记忆视角在政府治理中的应用以及政府内部相关关系及技术依赖等问题,展开深入讨论。周老师结合自身研究经验逐一细致答疑,引导师生拓展研究思路、明确研究方向,现场学术交流氛围浓厚、互动充分。

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讲座结束后,张磊教授对本次讲座进行总结。他表示,周雪光教授的讲座兼具理论高度与实践深度,从委托代理与激励设计、非正式制度、科层理性与关联形态三个关键维度,系统梳理了中国政府研究对组织学理论的贡献与挑战,为我们展现了中国经验与组织理论对话的前沿视野,为现场师生带来了全新的研究视角与思考启发。

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